答：现金分红是实现投资者投资回报的主要形式 ，是培育资源市场恒久投资理念 ，增强资源市场活力和吸引力的主要途径 。我会一直高度重视上市公司回报股东 ，勉励、指导上市公司为股东创立价值 ，完善和切实推行分红分派政策 。
凭证《公司法》的划定 ，利润分派属于上市公司自主决议事项 。我会注重到部分上市公司现金分红缺乏一连性的恒久制度安排 ，为切实� ；ね蹲收哒比ㄒ� ，我会从我国国情出发 ，在充分尊重上市公司自治的基础上 ，一直勉励、指导上市公司建设一连、清晰、透明的现金分红政策和科学的决议机制 ，提高上市公司现金分红信息披露的透明度 ，便当投资者决议 ，提倡回报投资者的股权文化 。
问：中国证监会在推动上市公司现金分红方面接纳了哪些行动？
答：上市公司随着其生长、生长 ，理应给予股东投资回报 � ；谡飧隼砟� ，我会对上市公司分红问题一直十分重视 ，在现有执法框架下 ，接纳了响应的羁系步伐 。
1．建设健全与融资需求相挂钩的指导现金分红制度 。2001年3月 ，我会宣救济行了《上市公司新股刊行管理步伐》（证监会令第1号） ，强调上市公司要重视对股东的回报 ，划定上市公司申请再融资 ，如其最近三年未有分红派息 ，且董事会关于不分派的理由未作出合明确释的 ，担当主承销商的证券公司应当对此重点关注并在尽职视察报告中予以说明 。2004年 ，要求上市公司最近三年未举行现金利润分派的 ，不得果真刊行股票 。2006年和2008年 ，我会划分宣布《上市公司证券刊行管理步伐》（证监会令第30号）和《关于修改上市公司现金分红若干划定的决议》（证监会令第57号） ，细化了现金分红的指导步伐 。
2．提高公司现金分红政策的透明度 ，通过规则要求上市公司披露关于利润分派的相关信息 。2004年 ，为增强对中小投资者的� ；ちΧ� ，我会出台了《关于增强社会公众股股东权益� ；さ娜舾苫ā�,要求上市公司的利润分派应重视对投资者的合理投资回报 ；上市公司应当将其利润分派步伐载明于公司章程 ；上市公司董事会未做泛起金利润分派预案的 ，应当在按期报告中披露缘故原由 ，自力董事应当对此揭晓自力意见 。同时 ，在我会修订宣布的上市公司年报准则中 ，也要求上市公司应披露利润分派预案 ，对报告期内盈利但未提泛起金利润分派预案的公司 ，应详细说明理由 ，同时说明公司未分派利润的用途和使用妄想 。
3．顺应市场形势转变 ，进一步指导、强化上市公司一连回报股东的机制建设 。2008年10月 ，我会宣布了《关于修改上市公司现金分红若干划定的决议》（证监会令第57号） ，一是从制度上着手 ，要求公司一直完善公司章程 ，并在章程中划定公司现金分红政策 ，列明公司举行现金分红的恒久制度安排、条件、比例、种类等内容 ，指导公司建设一连、透明的现金分红政策 ；二是允许上市公司中期财务会计报告不经审计即可实验半年度现金分红 ，以降低分红本钱 。别的 ，为避免上市公司太过现金分红 ，我会还要求控股股东不得使用利润分派等方法损害公司和社会公众股股东的正当权益 ，公司在制订分派计划时应团结公司股本规模、生长远景、投资安排、利润增添状态、现金流量情形等因素制订切合可一连生长要求和利益最优化原则的利润分派计划 。
问：近三年我国上市公司现金分红情形及特点怎样？
答：从我会对近三年我国上市公司现金分红情形的剖析看 ，泛起以下几个特点：
一是近三年现金分红的上市公司家数占所有上市公司家数的比例、平均每股现金分红金额均呈上升趋势 ，上市公司现金分红金额占昔时实现净利润的比例呈下降趋势 。凭证上市公司年报披露数据统计 ，2008年至2010年 ，实验现金分红的上市公司家数划分为856家、1006家和1321家 ，占所有上市公司家数的比例划分为52%、55%和61% ；现金分红金额划分为3423亿元、3890亿元和5006亿元 ；平均每股现金分红金额划分为0.08元、0.09元和0.13元 。而上市公司现金分红总额占昔时所有上市公司实现的净利润总额的比例2008至2010年划分为41.69%、35.85%和30.09% 。
二是上市公司现金分红的行业集中度较高 。按我会一级行业标准划分 ，2008年至2010年实验现金分红的上市公司中 ，金融包管业和采掘业两大行业公司分红金额平均占比划分为50%和22% ，合计占比为71.52% ，而这些公司同期实现的净利润占近三年上市公司实现的净利润的占比为69.24% 。
三是大型蓝筹公司成为现金分红的中坚力量 。2008年至2010年现金分红金额凌驾10亿元以上的公司划分为39家、38家和53家 ，占同期上市公司总家数的比例约为2% ，而其分派的现金股利占同期所有上市公司现金分红总金额的比例约为80% ，现金分红金额占对应的净利润的比例也高于所有公司整体水平 ，在资源市场中起源形成了一个现金分红水平相对较高的群体 。以代表大型蓝筹公司的沪深300指数成份股为例 ，2010年举行现金分红的公司占上述公司家数比例为86% ，现金分红金额占上述公司实现净利润的比例为30.5% 。
问：现在上市公司现金分红还保存哪些方面的缺乏？
答：恒久以来 ，资源市场及上市公司尚未真正形成增进现金分红的约束机制及股权文化 ，同时现有公司自治系统下政谋划定的效力具有局限性 。这使得推动上市公司进一步提高现金分红意识保存几方面难题 ，详细为：
一是少数公司对投资者的回报意识不强 ，而机构投资者及社会公众股东对公司现金分红的决议加入普遍缺乏 ，难以形成有用的制衡 。
二是部分上市公司分红政策不明确 ，不清晰 ，现金分红不透明 ，缺乏一连性和可预期性 。公司内部关于分红的决议机制不健全 ，分红计划在很洪流平上由谋划层及大股东直接决议 ，在决议历程中随意性较大 ，未将分红政策与公司恒久财务妄想相团结 ，由此导致分红金额波动性大、突击分红或者多年一连不分红等征象 ，倒运于投资者形成稳固的预期 。
三是现金分红政策落实不平衡 。少数公司累计净利润为正数但多年不举行现金分红 ，且资金使用效率不高 ，对资源市场整体形象造成较大的负面影响 。部分中小板和创业板上市公司上市不久就举行高比例现金分红 ，分红金额有的凌驾昔时净利润 ，也引起了市场的高度关注 。
